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2017年学校组织工作的总体思路:认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,以认真落实省委巡视整改任务为着力点,聚焦聚力党员干部、组织、人才三个主体,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,增强“四个意识”,落实全面从严治党,加强干部队伍建设,在改作风、强服务、抓培训、建机制上下功夫,切实抓好学习型、服务型、创新型党组织建设,着力提升基层党组织的活力和服务师生员工的能力,为建设特色鲜明的应用技术大学提供坚强的组织保障。
一、把握政策导向,强化理论武装
1、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。深化习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习教育,强化“四个意识”,提高政治觉悟。坚持学思践悟、知行合一,以“两学一做”为基本内容,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“三会一课”为基本制度,以“三风建设”为抓手,以党支部为基本单位,研究制定《推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》,推动学习教育活动深入开展。
2、做好迎接十九大和学习贯彻十九大精神工作。大力宣传十八大以来我党各项事业取得的成就和经验,宣传基层党组织和党员干部先进典型,营造迎接党的十九大浓厚氛围。抓好十九大精神专题学习培训工作,举办领导干部专题学习研讨班,推动党员干部把十九大精神学习领会到位、贯彻落实到位。
二、落实党建制度,强化从严管理
1、坚持思想引领,贯彻落实全国思想政治工作会议精神。坚持党的领导,认真落实党委领导下的校长负责制,抓好以院系为重点的基层党组织建设,围绕培养什么样的人,如何培养人及为谁培养人这个根本,推动全程育人,全方位育人,把党建工作优势转化为我校转型发展的优势。
2、坚持从严管党,推动党建制度落地见效。严格落实严肃党内政治生活各项制度,认真贯彻上级《<推进领导干部能上能下若干规定(试行)>实施细则》、《关于防止干部“带病提拔”的实施意见》等系列文件精神。严格政治纪律和政治规矩,认真落实《中共黄淮学院关于推进全面从严治党的实施意见》,落实我校二级学院党政联席会议、民主生活会、组织生活会等制度。
3、坚持问题导向,出台从严治党系列文件。大力推进从严治党向纵深发展,建立健全基层党组织书记向校党委报告党建工作制度、基层党组织书记述党建双评机制,建立流动党员管理制度,努力探索管党治党、改进作风、密切联系群众的长效机制。
三、围绕转型提升,建设过硬干部队伍
(一)大力提升中层领导班子的整体能力
1、把准方向方位,提高领导干部理论水平。深入开展党的十八大和八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及党章的学习教育。充分发挥校系党校主阵地作用,加大干部培训力度和实效性,围绕党建业务、理论水平两个核心,抓住中层干部队伍、基层党组织带头人队伍、党员骨干队伍三个重点,加强阶梯式培养,递进式历练,多领域、多层次、多岗位锻炼。举办各种层次、各种类别的干部培训班,落实党总支、直属党支部和机关各党支部中心组学习制度,加强对中心组学习的检查指导,提高学习效果。
2、聚焦转型发展,实施干部队伍精准培训。强化转型发展业务知识、能力素质和依法治校等方面的培训,拟选调处、科级干部到省委党校、河南高校培训基地学习;选调处级干部到国内知名应用型高校进行挂职锻炼,到国(境)外应用技术大学考察、短期培训。结合中层干部换届、基层党组织换届和科级干部调整工作,针对干部履职新岗位的实际,全方位加大干部培训力度。利用假期到红旗渠、井冈山等地开展新提拔处级干部培训班、全体中层干部培训班,举办科级干部培训班、后备干部培训班和党支部书记培训班;不断提高党员干部适应应用技术大学建设目标所需要的能力、视野和理论水平。
3、致力善做善成,提升优化领导班子能力。认真学习贯彻《关于进一步加强高校领导班子建设的若干意见》,落实《中共黄淮学院委员会关于进一步加强干部队伍建设的意见》,加强对领导班子的综合分析研判,研究提出解决优化班子结构的具体措施,重点抓好对中层领导班子议事规则和决策程序及民主集中制执行情况的监督检查,提高干部的科学决策能力,切实提高领导班子的政治水平和管理能力。
4、坚持精选优培,健全后备干部培养机制。落实中央、省委关于优秀年轻干部和后备干部培养选拔工作精神,改进和完善优秀年轻干部和后备干部的选拔方式和管理办法,根据《黄淮学院后备干部选拔培养办法》,坚持公道正派,精准选人用人的原则,选拔一批结构合理、作风正派、素质优良的后备干部。
(二)切实加强干部的管理与考核机制
1、督察并重,构建健全完善的干部日常监管机制。围绕“三风”建设年的工作要求,坚持党管干部原则,加强对中层班子日常运行情况的了解和掌握,加强干部作风改进工作的督察,督进度、督成效,察责任、察作风。加强干部正向激励,强化制度约束,加大提醒谈话、函询、诫勉工作力度。严肃干部工作纪律,制定完善《处级干部请销假制度》。
2、常态长效,构建科学合理的干部考核评价体系。建立科学的考核标准,提高干部考核工作的准确性和全面性,形成以考
核工作管理、激励和教育干部的常态长效机制。加强干部日常工作考核管理,进一步修订完善《处级班子与处级干部考核办法》,加大对干部的素质和效绩的定量评定,将党建和工作实绩考核并重,考核结果与评先推优、选拔使用挂钩,以考核推动改进工作。完善新提拔干部试用期考核工作,重点考查试用期内新提拔干部对所任职务的适应能力和履行职责的情况。健全干部学习考核制度,建立处级干部学习档案,计入各种培训、中心组学习、在线学习、自学、读书笔记等学习情况,采取述学、评学、考学相结合。
四、推动从严治党向基层延伸,全面提升基层党组织的战斗力。
1、夯实基础,牢固树立大抓基层的鲜明导向。积极落实《中共黄淮学院委员会关于进一步加强和改进基层党组织建设的意见》,坚持重心下移、人员下派、资源下沉,创建学习型、服务型、创新型基层党组织,统筹推进基层党组织建设,充分发挥应用技术大学的战斗堡垒作用。
2、多措并举,提升党员干部队伍素质。抓好基层党组织带头人队伍建设、党组织书记素质提升工程、党员骨干队伍建设,健全党务工作者激励机制。各党组织采去集中与分散相结合,要深入开展丰富多彩的党员学习教育活动,坚持每半个月开展一次。举办各种层次、各种类别的培训班,落实校领导上党课制度,开展党务知识和业务技能的学习,采取党课教育、读书活动、主题党日和自主学习等形式,促使基层党务工作者更新知识、拓展视野,不断提高个人素质和工作水平。
3、加大投入,构建基层党建工作保障体系。强化基层党建工作保障,严格落实各项党员管理制度,规范每月自觉上缴党费制度。进一步落实经费保障、阵地保障,推进基层党支部“达标化”建设,在场地使用、设备购置等方面给予大力支持。落实人员保障,着力培养一批“党员之家”示范点。在思想上、工作上、生活上关心爱护基层党务干部,支持他们做好基层党务工作。增加基层党组织的凝聚力和向心力,为我校提升转型发展水平提供组织保障。
4、创新方法,培育创新党建工作品牌。创新党建工作形式和方法,进行“最佳党日”评选活动、党建工作创新奖评选活动,打造行之有效的党建工作品牌。构建新媒体党建工作体系,推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,建立覆盖全体党员干部的多媒体教育矩阵。培育基层党组织先进典型,进行“最佳基层党校”争创活动,改进党课教育方式,引入红色教育资源,创新学生党支部活动方式,进一步丰富活动内容,增通活动效果。
5、科学设计,构建基层党组织监督考核体系。强化管党意识、落实管党责任,建立健全“党委—机关党委、党总支—党支部”三级党建责任体系,制定科学的党建工作评价体系和基层党
组织考核评价体系,完善基层党组织目标量化和考核激励体系,推进述职考核评议全覆盖、制度化,完善党建工作责任情况的督促和问责追究机制,力争圆满完成基层党组织建设专项评估工作。
五、引才聚才用才,提升高层次人才服务地方的效能
1、党管人才,切实加强宏观指导和统筹协调。建立落实各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制,制定人才工作目标责任制考核办法,完善校党委与拔尖人才、博士、教授等高层次人才的联系制度。发挥人才队伍建设领导小组与办公室的作用,会同人事处召开人才工作会议,围绕人才引进、培养和聘用,建立健全为各类拔尖人才服务机制。支持国家重点实验室等高层次科研及人才平台建设。定期召开高层次人才工作座谈会,最大限度地调动人才的积极性和主动性。
2、加大力度,推进人才发展与地方经济社会的融合。围绕“转型提升”工作实际需要,强力推进“双师双百双聘人才工程”的实施,支持现有教师攻读博士学位,完善高层次人才信息库,实施专家人才智力支持行动,充分发挥专家智囊团的作用,在决策咨询、教育培训、专题讲座、技术指导、科学研发等多渠道宽领域发挥作用;选派优秀青年教师、高层次人才到企业、市直机关挂职、锻炼,增强校市、校县、校企人才队伍建设的合作力度,充分发挥我校人才服务地方经济社会的能力。强化对挂职人才的管理与考核,促进人才提高实践能力。
3、稳扎稳打,做好精准扶贫工作。加强对扶贫村和第一书记驻村党员的教育管理,为扶贫村建立党员电化教育活动室和图书阅览室,提高扶贫村党员带头致富能力。发挥我校人才优势,重点加强智力扶贫,定期组织师生送科技、送文化下乡,开展养殖、种植培训等活动。组织好我校大学生暑期扶贫村“三下乡”活动。
六、从严从实,加强组织部门自身建设
1、改进工作作风,增强服务意识。开展“迎接党的十九大、巩固提升组织工作”活动,以带头严肃党内政治生活、践行公道正派核心理念、提高履职尽责的专业素养,锻造严于律己的工作作风,涵养良好政治文化,深化讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门建设。深入基层调查研究,积极总结提高,克服形式主义,推进工作务实开展。
2、提升工作能力,提高业务水平。建立学习型部门,实施干部专业化能力提升行动,完善学习制度,开展理论培训、政策研究,强化实践锻炼,注重创新能力培养,不断提高理论素养和解决实际问题的能力。建立健全工作首问负责、限时办结和责任追究等制度,加强重点工作的督查、督办。加强信息网络平台建设,提高组织工作信息化水平,有效运用网络、手机等现代化科技手段,创新工作平台,拓展工作领域,提高工作效率,不断推进组织工作制度化、规范化、科学化。