黄淮学院关于进一步加强信访工作的意见

为进一步做好信访工作，根据《河南省教育厅关于进一步做好高等学校信访工作的意见》（教办〔2012〕635号）精神，结合学校工作实际，就进一步加强我校信访工作提出如下意见。

一、充分认识做好信访工作的重要性和必要性

信访工作是党和政府的一项群众工作，是进一步贯彻落实科学发展观的具体要求，是听取广大师生员工意见、建议的窗口，是改进工作作风、促进勤政廉政的重要渠道，是维护学校稳定、促进学校改革发展的一项重要工作。长期以来，我校高度重视信访工作，认真贯彻落实上级信访工作方面政策，依法规范信访秩序，妥善处理信访突出问题，不断解决师生员工实际困难，取得了明显成效。随着学校各项改革的不断深入，信访工作也面临着新的形势和任务。正确认识信访工作的新形势，科学把握信访工作的新规律，及时了解和处理好广大师生反映的问题、意见和建议，对构造和谐校园，保证学校持续健康发展至关重要。各单位要高度重视，深刻认识做好信访工作的重要性和必要性。

二、建立健全工作机构和制度

1、为进一步加强我校信访工作的领导，成立黄淮学院信访工作领导小组（见附件）。

2、建立健全办理来信、来访、复查复核、网上信访等方面的工作制度，逐步形成信访工作有序有效的校内工作体制和机制。严格按照《信访条例》规定的程序，规范地接待、登记、处理、督办信访事项。一般情况下，信访件应由信访工作办公室受理，由信访工作领导小组统一协调处理，其他任何单位和个人均无权存放或私自处理信访件。信访工作人员“应当恪尽职守、秉公办事、查明事实、分清责任、宣传法制、教育疏导、及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延”。同时做好网上信访工作，定期登录网上信访系统，及时解决并回复转办的信访事项，确保每一信访事项都能得到及时妥善处理，做到“件件有着落、事事有回音”。

3、依法规范信访行为。要进一步加强法制宣传教育，引导师生以理性、合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，自觉维护信访秩序。

4、切实做好上访人员的思想政治工作。在依据法律法规和政策规定解决师生信访问题的同时，加强有针对性的思想教育，做好对上访人员的解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾工作。要认真研究和把握新形势下师生思想政治工作的特点和规律，切实把处理信访问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程，引导师生正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，自觉维护改革发展稳定的关系。

5、健全和完善处理信访突出问题应急处置机制。建立处理信访突出问题会议制度，定期召开会议，及时通报情况，研究部署工作，协调处理重大、复杂、疑难信访问题。超前做好工作，积极预防和妥善处理信访突出问题。

三、积极畅通信访渠道

为更好地方便师生反映问题，要积极畅通信访渠道。一是坚持黄淮学院信访接待日制度，设立信访接待室（在综合楼610室）；二是设立信访举报电话和邮箱，电话：0396-2853503/2853513,邮箱：jiwei@huanghuai.edu.cn；三是公布校长信箱：yzxx@ huanghuai.edu.cn；四是校信访工作领导小组要不断深入了解师生的有关意见、建议，并及时予以协调解决。

四、建立和完善信访工作责任制

要强化政治意识、大局意识，着力做好重点时期、敏感时期的信访稳定工作。学校主要领导是信访工作的第一责任人，对学校的信访工作负总责，对重大、复杂、疑难信访问题，要亲自过问，亲自推动解决。其他校领导要切实承担起协调处理分管工作领域的信访问题的责任，对所分管部门发生的信访问题，要积极主动协调处理。信访工作要认真落实谁主管、谁接待、谁负责到底的工作责任制，切实把问题解决在首办环节。按相关政策法规，能解决的，当场答复；不能解决的，做好解释、疏导工作。若因工作不负责任，措施不得力造成不良影响或严重后果者，要依法依纪严格追究相关领导和负责人的责任。