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中共黄淮学院园林绿化开发研究中心总支委员会关于巡察整改情况的通报

        根据学校党委统一部署,2024年4月23日至6月7日,党委巡察组对园林绿化开发研究中心党总支开展了政治巡察,2024年7月8日,党委第二巡察组向园林绿化开发研究中心党总支反馈了巡察意见,按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

        一、高度重视,积极组织开展整改工作

        校党委第二巡察组向园林绿化开发研究中心反馈提出的问题具体深刻,提出的意见建议全面细致、客观中肯,符合实际情况,园林绿化开发研究中心党总支虚心接受、照单全收、坚决整改,并切实把抓好巡察组反馈意见整改落实工作作为重大政治任务,不折不扣抓好整改落实。

        (一)高度重视,态度坚决,行动迅速。

        收到巡察组反馈意见后,园林绿化开发研究中心高度重视,立即召开党总支会和党政联席会议,就整改工作进行了安排部署,迅速成立巡察整改工作领导小组,研究推进整改落实工作。经园林绿化开发研究中心党总支研究,制定了《园林绿化开发研究中心党委巡察整改工作方案》、《园林绿化开发研究中心党委巡察整改工作台账》,从贯彻落实中央全面从严治党战略部署的高度,切实增强政治意识和责任担当,把整改作为促进学院改革发展的有利契机,以严肃认真的态度切实抓紧抓好整改工作,全面加强党的建设,为学校事业健康高质量发展提供有力保障。

        (二)以上率下,细化分工、责任到人。

        根据《园林绿化开发研究中心党委巡察整改工作方案》,针对4大方面,9个整改项目,22个具体整改问题,领导班子成员主动辨析问题、抓实责任,深入分析查找问题的根源,党总支主要负责人“一对一”向班子成员移交整改责任清单,进行整改谈话;责任领导“一对一”向整改工作小组移交整改责任清 单,进行整改谈话。班子成员以身作则,带好头、做表率,一级带领一级干,细化分工,责任到人,逐项制定整改落实的举措,把整改事项落实到责任领导、 责任部门和具体责任人,针对每一问题明确完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

        (三)统筹兼顾、逐步推进、扎实整改。

        针对巡察组反馈意见,园林绿化开发研究中心党总支坚持巡察整改各项工作统筹部署,一体化推进,坚持整体推进各项工作。针对先期整改、汇总分析、督查督办、召开巡察整改专题民主生活会、形成整改报告、公开接受监督等不同阶段工作划分时间段,要求各负责人、各科室按期高标准完成。整体工作坚持“立行立改”和“长期坚持”有机结合、全面发力,以动真碰硬、刀刃向内的决心和行动,建立健全整改机构、层层细化措施方案,真正形成上下协同、整体联动的工作格局,强力推进整改工作落实见效,不断巩固和扩大整改成果。

        二、对症下药,针对反馈问题逐个销号

         (一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况

         1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

        (1针对落实第一议题制度有差距的问题。

          一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,进一步明确党总支“第一议题”学习内容、学习形式、学习载体等。二是提高政治站位,规范“第一议题”学习。2024年7月份以来园林中心党总支共开展第一议题学习6次。自巡察组反馈意见以来,召开党总支会议10次。三是持续把“第一议题”制度贯彻落实情况作为政治监督的重要抓手,不定期进行监督检查。

        (2)针对理论学习中心组学习形式化浅表化的问题

        一是修订完善本单位理论学习中心组学习制度。二是结合本单位职能,制定本单位理论学习中心组学习计划。三是开展中心组学习时,营造交流研讨氛围。截至目前,中心组累计学习10次。

        2.履行本部门核心职能有懈怠。

        (3)针对党总支主动谋划本部门工作不力的问题

        一是积极谋划校区绿地整体规划。二是强化领导班子对园林规划专业知识的学习,不断提升校园景观层次。三是加强校园绿地养护管理,提升绿化管理水平。

        (4)针对科研职能发挥不力的问题

        一是积极协调引进园林专业高层次人才。二是加强内部科研人才的挖掘、培养,积极引导、鼓励高学历人才开展科研活动。三是加强与相关院系的沟通和协调,提升为师生教育教学、实践实训等方面的服务水平。

        (5针对议事决策制度执行不到位的问题。

        一是党总支会议和党政联席会议严格按照会议规定做好会议记录。二是加强党政联席会议的事前信息沟通,建立有效的信息传递机制,确保各部门之间的信息传递及时、准确,为决策提供可靠依据。三是坚决落实“三重一大”制度,对决策事项进行分类,明确各事项的权责部门和人员,制定议事决策流程图,明确各环节的责任部门和时间节点

        (6针对防范化解重大风险不到位的问题。

        一是建立仓库的相关管理制度。二是规范出入库管理记录。三是加强仓库内物资的存放和管理。四是严格执行仓库的安全管理制度,权责落实到人。已修订《仓库物品出入管理制度》、《仓库安全管理制度》。

        (7针对落实校党委工作不力的问题。

        一是加强对上级文件的学习,提升本单位落实执行能力,严格按照上级文件要求,修订园林中心内部各项管理制度。二是严格按照学校要求,对原有的各项规章制度进行“废、改、留、立”工作,修订2项。

        3.落实意识形态工作责任制不力。

        (8)针对党总支全面领导责任扛得不牢的问题。

        一是严格落实中央关于意识形态工作责任制要求,班子成员严格落实“一岗双责”,不断增强党的领导力。二是加强思想政治引领,不断提高本单位党员干部的学习能力。三是构建意识形态工作大格局,不断增强党的凝聚力。四是加强意识形态领域工作队伍培养培训,不断增强党的战斗力。五是坚决扛牢党总支的全面领导责任,目前共开展意识形态专题学习4次。

        (9)针对政治类术语表述有错误的问题。

        一是加强党员干部的政治理论学习。二是进一步提升政治站位,改进工作作风,强化会议记录人员的责任意识,严格执行对政治类术语的表述。三是加强对会议记录的审核、审查工作,及时修正不当或补充完善。

        (10)针对阵地管理有差距的问题。

        一是加强网络阵地建设,安排专人管理,着力解决各类信息更新不及时的问题。二是加强对工作人员的培养和培新,着力解决理念跟进不及时,内容把握不准确等问题。三是积极开展丰富多彩的党建工作,着力解决阵地作用发挥不充分的问题。

        (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

        1.履行管党治党政治责任不到位

        (11)针对履行全面从严治党责任不力的问题。

        一是领导班子带头加强对全面从严治党各项规章制度的学习,提高党总支主体责任意识,专项学习2次。二是健全本单位党风廉政建设方面的相关制度。三是今后的工作中在强化责任意识、健全责任体系、狠抓责任落实、完善责任考核、严格责任追究等方面下功夫。

        (12)针对重点领域存在廉洁风险的问题

        一是严格执行“三重一大”议事决策制度,大宗采购项目必须由党政联席会议决策。二是规范采购手续和租赁相关材料。三是加强工作人员的廉洁教育学习。目前廉洁教育学习6次。

        2.形式主义、官僚主义依然存在。

        (13)针对部分制度制定形式化,部门无法执行的问题。

        一是加强理论学习,提升管理水平,结合实际情况,科学制定本单位规章管理制度。二是对照上级部门的管理规定,修订完善的本单位《岗位管理责任制实施办法》等规章管理制度3项。

        (14)针对群众反映强烈的问题推动解决不力的问题。

        一是进一步提高政治站位,思想上要高度重视群众反映的问题。二是结合实际情况,科学谋划校区内绿化景观建设。三是组织开展学习研讨,采用“出去学,请专家”等方式,提升校区及家属区内杨柳树、法桐飞絮的治理水平。

        (三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

        1.领导班子建设亟待加强

        (15)针对内部治理不规范的问题。

        一是全面加强党的领导,加大园林中心内部治理体系建设力度。二是强化制度化管理健全和完善多方协调发展的内部运行体系。

        (16)针对民主生活会质量不高的问题。

        一是打牢统一思想,坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解民主和集中的关系,牢记民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,为民主生活会召开做好“思想铺垫”。二是注重在思想上破冰先行,深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势,增强自我革命的勇气,树立斗争精神,勇于正视自身问题,敢于揭短亮丑。三是紧扣主体,对照党的二十大精神及紧紧围绕“七个带头”,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,有针对性的提出改进措施,真正做到落细落小落实,见人见事见思想。

         2.基层党组织建设存在薄弱环节。

        (17)针对全面落实党建工作责任制不到位的问题。

        一是提高政治站位,强化推动党建责任制落实的政治自觉。抓住“关键少数”,压实党建责任;聚焦主责主业,发挥职能作用,建立领导班子成员联系党支部制度。二是始终坚持政治统领、培根塑魂,固本强基、提质增效,凝聚力量,围绕中心工作,不定期开展研究部署本单位党建工作。三是持续优化推动党建责任制落实的考核评价,建立健全党建责任制落实的制度机制。四是强化党总支书记第一责任人责任,方法创新抓载体,基础保障抓提升,党建引领抓覆盖,问题导向抓整改,全面落实党建工作责任制。

        (18)针对基层党组织功能作用发挥不充分的问题。

        一是加强党支部的自身建设,落实好“三会一课”制度,认真学习贯彻党的各项路线方针政策,严格执行党的组织生活制度,学习2次。二是加强对中心教职工队伍思想政治教育工作力度,深入推进党的理论学习常态化制度化,组织开展党员学习教育活动。三是制定支部工作计划和落实措施,突出重点,强化措施,确保支部各项工作落到实处。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。自巡察组反馈意见以来,召开支部会议6次,党员集中学习6次,开展主题党日活动6次。

        (19)针对党支部管理不规范的问题。

        一是制定组织生活计划,增加党员对活动的了解和期待,提高参与率。二是丰富组织生活内容,除了传统的会议和讨论外,党支部还可以组织一些有趣的活动,如党员之间的交流会、团队建设活动等,这样可以增加党员之间的互动和了解,提高参与积极性。三是加强对党员的教育和宣传,让党员了解组织生活的重要性,提高对党的认同感和归属感。

        (四)聚焦巡视巡察、主体教育、审计监督等发现问题整改方面

        1.落实整改主体责任意识不强。

        (20)针对存在边改边犯的问题。

        一是及时成立整改工作领导小组,细化整改方案,制定整改措施,逐条逐项认真梳理落实,确保任务到人,责任到岗,全力抓好整改工作。二是强化思想认识,加强常态化整改,针对整改成效不明显的问题安排专项攻坚,通过全面自查、重点抽查、互观互查,进一步建立健全整改长效机制,推动问题真改实改。

        (21)针对整改流于形式的问题。

        一是深入学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述,对巡察反馈问题进行全面梳理,制定整改措施,推动问题整改到位。二是坚决扛起巡察整改政治责任,坚持问题导向、目标导向,进一步完善整改工作台账。三是成立工作专班,定期调度、统筹推动,完成一项销号一项,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不罢休,逐项落实整改措施,推动巡察整改见行见效。

        2.针对主题教育整改落实持续发力不够的问题。

         一是建立巩固拓展主体教育成果的长效机制,内化于心,外化于行,真正做实做细。二是强化责任追究机制,加强对整改工作的监督和考核,确保责任到人。对整改不到位、应付整改的情况进行严肃处理,严肃问责相关责任人员,确保整改工作的落地实施。三是提升整改措施的实效性,对于已经制定的整改措施,确保其实施的科学性和实效性。并确保整改效果能够真正解决存在的问题。

        三、巩固整改成果,确保整改持续有效

        园林绿化开发研究中心党总支通过此次巡察整改,进一步统一了思想,深化了认识,整改工作已取得阶段性成效,广大党员干部也在巡察整改中经受了一场深刻的党性洗礼和警示教育,但是,在接下来的工作中,园林绿化开发研究中心党总支深知巩固整改成果的重要性,深知有些问题,有些举措更需长期坚持,园林绿化开发研究中心党总支将以此次整改为新的起点,切实增强思想自觉和行动自觉,按照整改方案的既定安排,坚持不懈地继续推进整改和建设工作。

         (一)强化政治建设,充分发挥党总支全面领导作用

        坚持不懈,加强政治理论学习。园林绿化开发研究中心总支在接下来的各项工作中将理论学习摆在重要位置,一方面要引导广大党员干部自觉加强对《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习,锤炼坚强党性,涵养浩然心气,厚植信仰根基。另一方面,认真落实“第一议题”制度,充分发挥党总支的领导核心作用,持续巩固深化主题教育成果,用实际行动践行“两个维护”。进一步加强对党的科学理论的学习运用,做到学深悟透做实、融会贯通,正确指导党的组织建设,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,主动谋划和推动本单位工作。

        (二)突出党建引领,持续强化机制保障作用

         针对巡察组反馈给园林绿化开发研究中心党总支的每一个问题,以及巡察整改过程中出现的问题,总支会持续加强内部管理,织密织牢制度的“笼子”,用制度管人管权管事,严肃党内政治生活,不对提高驾驭全局的本领和攻坚克难的能力。工作中重点加强理论学习、组织建设、财务管理等方面的制度建设。严格执行上级发布的法规制度,制订完善有针对性的规章制度,切实增强制度的可执行性和约束力,真正形成靠制度管人管事的良好局面,把整改工作推向深入。

        (三)压实“两个责任”,落实全面从严治党要求

         切实把落实全面从严治党主体责任作为提高党总支高质量党建的重要载体,以全面落实立德树人为根本任务,通过制度规范、监督检查,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到基层每一个党支部、每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督制约执纪问责,着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,做到敢管敢严、长管长严。坚持常抓不懈,在廉政文化建设上抓细抓常;坚持挺纪在前,在落实监督责任上主动作为;坚持执纪监督,在整改问责上敢于担当;坚持惩防并举,在实践“四种形态”上更有作为;与时俱进地推进体制机制和制度创新,健全监督体系,堵塞制度性漏洞。

        (四)强化组织领导,持续做好整改“后半篇文章”

        园林绿化开发研究中心党总支始终坚持问题导向,以“破解发展障碍、提高发展质量”为目标,切实履行整改主体责任,推动各项问题解决。党总支书记认真履行第一责任人责任,班子成员自觉履行“一岗双责”,持续推动职责范围内巡察和审计整改事项落到实处。进一步加强整改日常监督机制,确保巡察反馈问题条条整改、件件落实。工作中突出标本兼治,注重整改成果的运用,以整改的实际成效推动园林绿化开发研究中心各项工作的高质量发展。

        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0396-2853061;信箱:驻马店市开源大道76号黄淮学院园林绿化开发研究中心综合科;邮箱yuanlin @huanghuai.edu.cn。

中共黄淮学院园林绿化开发研究中心总支委员会

    2024年11月29日