根据学校党委统一部署，2024年11月18日至2024年12月27日，校党委第二巡察组对原学工部党支部开展了政治巡察，2025年1月15日，校党委第二巡察组向原学工部党支部（自2025年2月17日起拆分调整为学工部党支部和团委党支部）反馈了巡察意见，按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作基本情况

（一）统一思想认识，提高政治站位

党委第二巡察组反馈巡察意见后，原学工部党支部把巡察整改工作当作重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作，立即召开专题会议，进一步深入学习校党委关于巡察工作的重要要求，认真学习领会巡察反馈意见，深刻认识巡察整改工作的重要性、紧迫性，切实将思想和行动统一到巡察整改要求上来，并对整改落实工作进行了详细部署，以高质量党建引领部门事业高质量发展。

（二）加强组织领导，压实整改责任

原学工部党支部成立了由支部书记张水成同志任组长，副书记汪滢滢同志任副组长，党委学工部和团委班子成员及相关科室负责人任成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织协调和督促检查工作。为有效推动巡察整改工作，原学工部党支部逐一对照巡察反馈意见，把握巡察整改的基本要求，将巡察反馈的4大方面11个问题进一步细化成32条具体问题，并逐一制定具体可行的整改措施，经反复讨论形成《学工部党支部关于落实校党委第二巡察组反馈问题整改方案》，明确整改任务落实问题清单、任务清单和责任清单及完成时限，按照“谁主管、谁负责”的原则，将巡察反馈问题分解到具体责任领导、责任部门和责任人，确保整改任务事事有人抓、件件有着落。

整改启动以来，先后多次召开巡察整改工作动员部署会、整改工作领导小组碰头会、党支部整改工作推进会等研究推进巡察整改工作。学工部党支部和团委党支部分别于4月29日和4月27日邀请校纪委及党委组织部有关同志列席本支部巡察整改专题组织生活会，班子成员和支部党员坚持刀刃向内、红脸出汗，紧紧围绕巡察反馈问题开展批评与自我批评，深入剖析问题，明确整改方向，并及时将组织生活会情况报送至党委组织部和党委巡察办。党支部书记带头认领重点难点整改任务，党委学工部和团委班子成员严格落实“一岗双责”，通过以上率下、层层压实责任，夯实了一级抓一级的整改责任体系，扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。

（三）坚持标本兼治，确保整改实效

学工部党支部和团委党支部对照上级要求，结合工作实际，坚持“立行立改”和“长期坚持”有机结合，对可以马上见效的问题做到即知即改、立行立改，针对长期整改任务，认真找准问题“症结”所在，补齐体制机制以及制度短板，积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，目前已陆续修订和制定28项规章制度，努力做到制度机制应建尽建，进一步扎密了制度笼子。充分发挥纪检委员监督作用，加强督促检查，营造从严从实抓整改的浓厚氛围。目前，集中整改期结束后，根据党委巡察组反馈意见细化出的32个具体问题中，有27个问题已完成整改，有5个中长期问题需待学校有关工作启动后或到达有关工作时间节点后再及时推进完成整改。

二、巡察反馈问题整改落实情况

4个多月以来，原学工部党支部对照校党委第二巡察组反馈意见，坚持查根源、定标准、明举措、严整改、求实效，紧盯巡察组反馈问题，逐项推进，落实，逐项对账销号。具体整改情况如下：

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入

（1）针对理论学习不到位问题。学工部党支部和团委党支部多措并举，全面强化理学习，整改落实情况如下：一是按照校党委和机关党委有关要求，结合部门实际，制定党支部年度理论学习计划，将党的二十大、党的二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于教育和青年工作重要论述及讲话精神、习近平在中国人民大学考察时的重要讲话精神、习近平在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神、共青团十九大精神等纳入学习内容，并通过严格落实“三会一课”制度，创新支部线上学习等方式，带动支部党员将理论学习和业务工作有机融合，切实提高工作水平。二是进一步加强党员干部学习管理，做好学习记录并加强督促检查，明确支部书记为第一责任人，定期督查支部理论学习情况，推动支部理论学习全面学深学透。

（2）针对主题教育开展不扎实问题。学工部党支部和团委党支部已对2022年党史学习教育和2024年党纪学习教育材料进行了搜集和整理，对于2023年主题教育调查研究清单中未完成的题目重新组织完成调研工作，对于已完成调研但缺少整改材料的题目，及时补充整改措施和落实情况。接下来学工部党支部和团委党支部将从强化学习重视程度、拓展学习深度和广度、创新学习方式方法上下功夫，逐步建立主题教育长效工作机制，确保每项主题教育都能常态化、制度化开展。

（3）针对学生思想政治教育有短板问题。学工部党支部广泛调研，精准施策：一是开展主题班会专题调研，组织召开主题班会专题研讨会，对提升主题班会的教育实效、深化思想政治教育与学生日常管理工作的有机结合开展专题研讨。二是开展大学生思想政治状况调查，撰写《黄淮学院2024年大学生思想政治状况调查分析报告》，为科学开展学生思想政治工作提供依据。三是定期开展主题班会督查，对各二级学院主题班会开展情况进行检查，并及时反馈。

团委党支部采取多种措施，积极落实整改：一是通过问卷调查进一步了解我校学生对团日活动的意见和建议，持续改进团日活动开展形式。二是通过加强对基层团干部的培训，进一步提升团支部书记的专业素养和专业能力，确保团日活动开展效果。三是以定期检查和不定期抽查相结合的方式，对各二级学院团日活动开展情况进行检查，并发布简报向各学院反馈问题和建议。

2.加强党的全面领导，履行本部门核心职能方面存在不足

（4）针对推进新发展理念不够有力问题。学工部党支部切实采取措施整改，具体落实情况如下：一是依托学校“银校合作”项目立项学生信息化服务平台，计划建立学生学习生活需求的数字化事务办理应用近20余个，面向辅导员等育人队伍提供数字管理应用近10个，待学校“银校合作”二批项目启动后，学生信息化服务平台建设项目即可进行招标和实施。二是待学生信息化服务平台建设落地后，迅速启动学生档案信息化管理，保障学生档案动态更新与实时跟踪有序推进。三是进一步加强学校网格化管理工作，修订《黄淮学院网格化值班制度》，并按照值班制度要求定期对各二级学院网格化值班情况进行检查，2025年2月以来发布检查通报2期。

（5）针对学生社团管理不规范问题。团委党支部具体采取了以下整改措施：一是针对“没有严格按照程序审查督导学生社团临时团支部”的问题，从制度学习和流程完善两方面入手，一方面明确临时团支部组建条件、申请材料、审查步骤及监督机制，于2025年1月6日前已完成全校社团临时团支部重新组建与审查，夯实组织建设基础。二是针对学生社团指导教师选拔、聘任等环节曾存在规范性不足的问题，制定了《黄淮学院学生社团指导教师选拔标准》，并经与学校人事部门沟通，建立了学生社团指导教师库。三是规范年审标准与流程，学生社团建设管理评议委员会于2025年4月至5月进行社团年审工作，形成《黄淮学院2024-2025学年学生社团年度工作分析报告》，并于5月6日组织学生社团建设管理评议委员会召开黄淮学院2024-2025学年学生社团管理评议委员会会议，重点讨论等级评定标准的科学性、问题整改措施的可行性及资源配置优化方案，最终一致通过审议结果。

（6）针对军事教研室工作开展不到位问题。学工部党支部深刻反思，积极整改，具体措施如下：一是充分利用省教育厅军事理论课教师集中培训机会，推荐两名教师参加省级培训。二是积极开展校内教师培训，邀请驻驻某部现役军官、我校军事理论课外聘教师对我校军事理论课教师进行专题交流培训。三是加强教研室活动，2025年上半年以来，严格按照每两周开展一次的要求共开展教研室活动5次，涵盖专业学习、教学交流、师范认证材料准备等项目。

（7）针对第二课堂开展有缺失问题。学工部党支部认真落实整改措施，具体整改情况如下：一是强化统筹协调，学工部党支部与团委、教务处、大学生就业创业指导服务中心等建立定期联动沟通机制，定期商讨第二课堂的规划、组织、实施等工作。二是加强检查指导，建立第二课堂建设情况督查指导机制，本学期对第二课堂制度建设与执行情况、具体活动开展情况、学生学分申报情况等建进行常态化检查2次，指导二级学院解决第二课堂开展过程中遇到的困难和问题。三是推动信息化管理，依托已经立项的银校合作项目“学工系统”，增加第二课堂学生成长电子档案系统，提升第二课堂管理的信息化、规范化和高效化。四是建立评价体系，在学校年度目标量化考核的学团工作考核中增加第二课堂建设质量评价指标，推动各二级学院积极提升第二课堂建设质量和成效。

（8）针对团组织管理不规范问题。团委党支部认真落实整改措施，具体整改情况如下：一是加强与人事处沟通，对我校教师团员基本情况进行统计并建立台账，最终确定我校目前有8名教师团员。二是积极与8名教师团员联系，并建立微信工作群，对教工团支部的成立筹备进行指导。三是依据《中国共产主义青年团章程》规定，于2025年3月25日胜利召开共青团黄淮学院教工支部委员会成立大会暨第一次团员大会，差额选举张熙、张韶谛、康琼三位同志为黄淮学院教工团支部第一届委员会委员。经第一届支部委员会第一次全体会议，选举张韶谛同志为教工团支部书记，并明确各委员分工。四是及时联系并督促外国语学院团委和动画学院团委对缺失信息进行准确补填完善。五是对近三年学生团员发展材料进行查漏补缺，校团委对各学院团员发展材料已进行抽查。六是加强对基层团支部书记的培训，规范团员发展材料的填写、审核与管理，进一步提升基层团干部能力，杜绝此类问题再次发生。

（9）针对心理健康服务有短板问题。学工部党支部具体整改情况如下：一是出台《黄淮学院心理咨询师管理办法》（院党学文〔2025〕5号），组织全体心理咨询师和外聘专家进行集中学习，确保每位咨询师熟悉管理办法内容，并严格按照要求开展工作。二是通过暖心黄淮微信公众号推送《心理能量包上线啦！一键获取你的专属心理守护指南》，向全校学生普及全国、河南省心理援助热线、黄淮学院心理热线。三是修订《黄淮学院心理健康服务站标准化建设实施方案》（院党学文〔2025〕6号），将心理问题学生访谈完成率纳入考核指标，以评促建，督促二级学院心理测评率达100%。四是待2025年9月全校学生心理测评完成后，组建专业分析团队针对师范类和艺术类学生心理问题进行精准分析。

（10）针对“一站式”学生社区建设有偏差问题。学工部党支部一是认真学习研究教育部《高校“一站式”学生社区综合管理模式建设提质增效指南》《黄淮学院书院育人模式改革方案》等有关文件内容，吃透学生社区建设要求和目标。二是制定《黄淮学院“一站式”学生社区五自教育实施方案》，通过完善社区学生组织建设、丰富社区学生活动体系、健全社区学生评价模式等措施，推动学生积极开展自主学习、自我教育、自我管理、自我服务、自觉发展。三是深化卓匠书院与入住二级学院的双院协同育人机制，制定《卓匠书院通识教育实施办法（试行）》，成立通识教育工作领导小组，组建通识教育队伍，充分依托第二课堂构建书院通识育人体系，按照学科交叉、大类融合的原则，重点开展四大模块通识教育，提升学生综合素质能力，实现学生个性需发展需求。四是对照《黄淮学院书院育人模式改革方案》等上位文件要求，修订《卓匠书院学业指导教师工作管理办法（试行》等文件，拟将按照师生比1：10的比例配备2025-2026学年的社区导师。

（11）针对重大风险责任落实不力问题。学工部党支部具体整改情况如下：一是修订《黄淮学院心理健康服务站标准化建设实施方案》评比细则，将心理问题学生访谈率纳入评比细则考核指标。二是制定一级心理问题学生访谈时间安排表，一级心理问题学生访谈有序进行，现已完成100%访谈。对全校各二级学院二、三级心理问题学生访谈记录表进行抽查，并将抽查结果纳入二级学院心理健康标准化建设评比中。三是出台《黄淮学院学生心理危机处置方案》（院文〔2024〕279号），细化了一般心理危机学生、较大心理危机学生、重大心理危机处置工作流程。四是积极按照学校要求，对学工部各办公室及心理健康服务中心、卓匠书院等服务育人场所开展安全隐患排查，并按照学校有关规定，为卓匠书院各功能室和学生档案室配备灭火器等消防器材。

3.落实意识形态工作责任制不到位

（12）针对意识形态工作的极端重要性认识不足问题。

学工部党支部具体整改措施如下：一是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及上级党委部署纳入年度理论学习计划，全年组织专题学习、交流研讨不少于2次，覆盖支部全体成员。二是严格实行意识形态半年研判制度。2025年4月8日，学工部党支部召开支委会，专题研判意识形态工作，支委会委员围绕新形势下如何强和和改进学生工作中的意识形态工作进行专题研讨。三是班子成员2024年述职报告详细汇报了落实意识形态工作责任情况。

团委党支部具体整改措施如下：一是将严格按照每半年专题研判1次意识形态工作的要求，定于每年6月、12月召开专题会议，并配合有关部门积极建立常态化的研判机制，组织意识形态、宗教知识学习及宗教信仰排查，确保意识形态工作得到及时、有效的分析和应对。二是细化分工，将意识形态工作纳入班子成员岗位职责中，明确在述职报告中必须包含意识形态工作内容，且要详细阐述工作开展情况、存在问题及下一步计划。三是在2024年的班子成员述职报告已全面体现意识形态工作情况。

（13）针对阵地建设有短板问题。主要从以下几个方面进行整改：一是学工部党支部提高对阵地建设重要性的认识，加强对《黄淮学院关于进一步加强哲学社会科学学术会议、报告会、讲座管理的通知》《黄淮学院新闻报道管理办法》等文件的深入学习，充分了解有关意识形态阵地建设管理的有关具体规定。二是学工部党支部、团委党支部认真贯彻落实相关文件精神，对部门创建的新媒体平台及组织举办的各类讲座、报告会等及时履行审核、报备和审批手续。三是学工部党支部对学工部网站中的“资助管理”栏目进行更新，并组织有关责任人在党支部党员大会上做出深刻检讨。四是学工部党支部按照“谁分管，谁负责”原则，建立分管领导监督机制，对部门网站栏目更新情况进行常态化检查监督。五是团委党支部针对社团抖音账号和微信公众号等新媒体平台监管不到位的问题，于2024年12月对学生社团新媒体账号进行了全面排查。经排查，全校56个学生社团中，共有12个学生社团注册了新媒体账号，团委已要求有关社团明确专门负责新媒体账号运营监管的老师和学生，并提交对新媒体账号的历史发布内容进行全面自查自纠的整改报告。六是团委党支部于2025年3月30日组织学生社团负责人开展意识形态工作专题学习，提升其意识形态工作能力和责任意识。

（14）针对落实“三审三校”制度不严格问题。

学工部党支部具体整改措施如下：一是加强对新闻写作规范、意识形态风险防范等方面文件和理论的学习，收集整理因执行“三审三校”制度不严格导致不良后果的典型案例，在学工部内部会议上进行深度剖析与讨论，强化工作人员对制度重要性的认识。二是规范工作流程，制定《党委学工部新闻报道管理办法（试行）》及《党委学生工作部新闻报道“三审三校”清单》，明确新闻素材收集、撰写、审核校对各环节职责与标准，同时积极利用信息化技术，通过学校数据治理系统辅助工作人员进行文字校对、语法检查、敏感词识别等基础审核工作，提高审核效率与准确性。三是建立日常监督机制，党支部宣传委员、部门通讯员及分管领导定期监督检查本部门新闻报道平台的更新情况，随机抽查已发布新闻，对新闻报道平台长期未更新及发布新闻出现错误的情况给予及时纠正，并对有关责任人进行提醒追责。四是于2024年12月召开专题会议，对院党学文〔2024〕14号文件出现给予学生xxx“留校查看”处分错误表述的问题进行专项讨论，责成有关责任人和分管领导做出深刻检讨，并及时修改错误表述；组织有关科室修订《黄淮学院辅导员入驻学生社区管理办法（试行）》《“一站式”学生社区思政导师工作管理办法（试行）》，补充缺失条款，规范文件格式；要求部门全体工作人员举一反三，对本部门其他文件进行全面梳理、审核和修正。

团委党支部具体整改措施如下：一是建立本支部“三审三校”制度，定期对学院投稿的主题和内容进行检查和指导，对审核把关不严、稿件质量不高的学院进行通报批评，并督促其整改落实，确保学院投稿工作的正确方向和高质量推进；二是邀请校党委宣传部副部长赵歌平以《新闻写作漫谈》为主题，对支部党员和积极分子进行新闻写作规范、专业术语、校对技巧等方面的专业培训，提升支部成员的媒介素养。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.落实全面从严治党政治责任弱化

（15）针对主体责任重视不够问题。

学工部党支部具体整改情况如下：一是强化思想教育，提升责任意识。召开多次支部会议，聚焦党要管党、全面从严治党核心要义开展深入讨论。二是组织支部全体党员进行理论学习活动，重点学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。三是落实专题研究，推动工作改进。严格按要求召开支委会会议，专题研究全面从严治党工作，讨论工作中存在的问题、瓶颈以及廉政风险点等。四是完善制度建设，保障工作规范，制定《黄淮学院学工部党支部履行党风廉政建设责任制实施办法》。五是推进以案促改，增强廉政防控，制定《黄淮学院学工部党支部以案促改实施办法》，积极开展形式丰富多样的廉政警示教育活动。

团委党支部具体整改情况如下：一是通过主题党日活动等形式开展专题学习，系统强化责任意识。已于2025年3月25日组织开展“强化全面从严治党，深化思想认识——共筑清正廉洁之基”主题党日活动，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，结合实际工作开展交流研讨，教育引导全体党员干部深刻认识全面从严治党的政治意义。二是细化责任分工，明确支部书记为第一责任人，班子成员严格履行“一岗双责”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任传导机制。针对“未建立党风廉政建设实施办法”问题，团委党支部结合工作实际，于2025年3月制定《黄淮学院团委党支部党风廉政建设责任实施办法》，明确责任分工、重点防控领域等问题，将党风廉政建设纳入年度工作计划。三是制定《黄淮学院团委党支部以案促改实施办法》，为常态化推进以案促改提供制度保障。两项制度均经支委会审议通过，并在支部范围内公示，确保执行落地。

（16）针对落实“一岗双责”不到位问题。具体整改情况如下：一是定期组织专题学习活动，学习内容涵盖中央、省关于“一岗双责”的重要指示精神，学工部党支部邀请党委巡察办巡察专员金振胜、团委党支部邀请纪委副书记杨潇开展廉政教育培训讲座，有效提高了支部全体党员的风险防控意识和能力。二是依据岗位职责和工作实际，制定班子成员及科级干部“一岗双责”责任清单，明确划分了业务工作与党风廉政建设工作的具体职责。三是组织开展廉政风险点全面排查工作，为每个廉政风险点制定了详细的防范措施，明确每个风险点的具体责任人，确保防范措施落到实处。四是建立风险点动态管理机制，定期对风险点进行评估和更新，及时发现新的风险隐患并加以防范。五是学工部和团委班子成员均将“一岗双责”落实情况纳入2024年度个人述职述廉述学报告。

（17）针对监督责任履行不力问题。学工部党支部具体整改情况如下：一是学工部党支部构建廉政风险动态监控体系，结合各岗位工作特点，每月梳理出详细的廉政风险点，定期通过监督检查，收集各岗位工作情况，对可能出现的风险迹象进行预警，并及时进行分析总结，调整工作策略，确保对廉政风险点的动态监控精准有效。二是规范执行“三重一大”制度，对学工部党支部“三重一大”事项进行全面梳理，形成详细的事项清单，并按要求做好“三重一大”会议记录。三是支部纪检委员利用业余时间进行自主学习，学习内容涵盖《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察法》等重要法规，纪检委员已完成50学时的学习内容。

团委党支部具体整改情况如下：一是将监察检查纳入到日常业务工作的全过程，为加强对各岗位廉政风险点的动态监控，每月提供工作风险点。二是结合实际制定团委《“三重一大”实施办法》，并整理出团委党支部“三重一大”事项清单，对“三重一大”事项严格按照上级有关规定执行。三是团委党支部纪检委员加强对纪检监察法规的学习，学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关法规，进一步提升监督执纪的能力。

2.作风建设不够扎实

（18）针对学生中心意识树得不牢问题。具体整改情况如下：一是下发《中共黄淮学院委员会学生工作部关于转递往届毕业生档案的通知》文件，发动辅导员对未转递的638份档案逐一核查，分类建立台账。二是补充档案缺失材料，通过多种渠道查找毕业生去向及档案转递要求和信息，截至5月中旬，已补充完善材料并转递档案546份，剩余92份正在积极处理中。目前该问题已实现大面积整改，学生处档案室将继续跟进剩余档案的转递工作，同时建立长效机制，每年定期清理毕业生档案，避免类似问题再次发生。五是针对学风建设抓的不实，未专题研究学风建设等问题。学工部党支部召开学风建设专题会议，通过评先评优树立榜样引领学风，加强考风考纪促进学风，组织各二级学院召开学风建设主题班会，通过专题学习、互动讨论等多种形式，引导学生端正学习态度，树立严谨学风。

（19）针对执行违纪处理制度不严格问题。学工部党支部责成分管领导和负责同志做出检讨，并就此问题立行立改，具体整改措施如下：一是认真学习，高度重视。学工部党支部召开专门会议认真学习相关管理规定，强化工作要求，确保在今后处分学生和解除处分时严格执行程序要求，负责同志把关，分管领导审核，主管领导审批。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度。对给予学生处分和解除学生处分的重大事项，均由部门分管校领导及班子成员通过“三重一大”会议集体决策。三是自查自纠，深入推进。对于过往学生处分和解除处分进行自查自纠，对于处分程度、处分期限、到期时限等相关内容表述不够精确、明晰的，一经发现，立刻整改。

（20）针对整治形式主义不彻底问题。学工部党支部和团委党支部主要采取以下整改措施：一是加强学习，提高思想认识。学工部党支部召开党员大会开展理论专题学习，由纪检委员带领全体党员学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述。二是制定《学工部党支部关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》，深入查摆存在的问题并建立整改台账。三是加强对各项规章制度落实情况的督查，巡察整改期间已对学生工作例会开展情况和第二课堂落实情况开展专项督查。四是针对个别班子成员述职报告中出现内容雷同等问题，学工部和团委班子成员通过系统整改，增强责任意识和担当精神，切实提高对撰写述职报告的重视程度，在2024年度的述职报告撰写中确保内容真实、准确、全面地反映班子成员的工作情况和履职成效。

3.风险隐患管控不到位

（21）针对执行学校招投标管理办法有偏差问题。具体整改措施如下：一是加强招标政策学习。学工部党支部召开专题会议，组织相关人员认真学习《中华人民共和国招标投标法》《黄淮学院招标采购管理办法（修订）》等有关法律法规和规章制度文件，增强相关人员的法律意识和责任意识。二是加强招标管理，严格按照学校相关规定执行。在2024年御寒物品招标过程中，在国资处的指导下，严格按照学校相关规定要求，做到合法合规。三是加大招标监管力度。

（22）针对资产管理有漏洞问题。具体整改措施如下：一是加强国有资产管理相关制度学习。学工部党支部组织相关人员开展国有资产管理制度专题学习，增强所有人员的责任意识，自觉遵守国有资产的使用、转交、报废等管理制度。二是严格按照学校国有资产相关管理规定，每一项资产必须在系统登记，确保每一项资产的使用人、保管地点清晰，人员变动接转有序。三是针对历史遗留问题按照学校规定逐步进行手续办理，在规定时间内逐步清理。

（23）针对日常管理不精细问题。学工部党支部具体整改措施如下：一是制定了学工部印章使用管理办法和办公用品领取流程，用制度规范管理，压实责任。二是配备了专门的《印章使用登记表》和《办公用品领取清单》，确保记录真实，明晰，不断规范管理，提升工作效率。

团委党支部具体整改措施如下：一是制定了《黄淮学院团委管理精细化改进方案——规范办公用品领用工作流程》，部门成员根据工作实际需求填写《黄淮学院团委办公用品需求申报表》，申报表需详细列出所需办公用品的名称、规格、数量、预计使用时间、用途等信息。团委办公室定期对各部门办公用品使用情况进行监督检查，防止浪费、违规使用等情况发生。重点检查办公用品是否按申报用途使用、是否存在闲置浪费现象等。二是制定了《黄淮学院团委管理精细化改进方案——强化部门印章使用管理工作流程》，通过制定纸质审批流程、建立纸质登记制度、责任追究制度来进一步强化责任意识，实现日常管理的精细化，提升工作效率和管理水平。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

1.班子建设存在不足

（24）针对执行民主集中制不到位问题。学工部党支部整改落实情况如下：一是开展习近平总书记关于民主集中制的重要论述的专题学习，深刻认识民主集中制的重要意义，增强贯彻民主集中制的思想自觉和行动自觉。二是制定《党委学工部部务会议议事规则》及《党委学工部“三重一大”事项清单》，明确“三重一大”事项的议事范围、议事原则、议事纪律及实施执行，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险。三是规范部门班子会流程，明确班子会、碰头会、工作部署会的会议职责，促进内部沟通与协作，优化工作流程和管理，提高决策质量。

团委党支部具体整改情况如下：一是深入学习，强化民主集中制意识，组织团委党支部全体成员开展民主集中制专题学习活动，深入解读民主集中制内涵、原则及重要性，通过学习研讨、案例分析等形式，提升成员对民主集中制的理解和认识，强化贯彻落实的自觉性。二是开展深入调研，结合团委工作实际和发展需求，制定团委《“三重一大”实施办法》，整理了团委《“三重一大”事项清单》，明确“三重一大”事项的具体范围、决策程序、监督机制等内容，增强实施办法的可操作性和实用性。三是明确会议职责和流程，加强会议管理和监督。重新梳理并明确班子会、碰头会、工作部署会的职责和区别，制定详细的会议流程和规范，通过制度明确规定各类会议的参会人员、议事规则、决策程序等，避免会议职能混淆。建立会议管理台账，对每次会议的召开时间、地点、议题、参会人员、决策内容等进行详细记录。加强对会议的监督检查，定期对会议组织和召开情况进行通报，对违反会议规定、以碰头会或工作部署会代替班子会决策重大事项的行为进行严肃批评和纠正。经过整改，团委党支部结合工作实际制定《“三重一大”实施办法》，严格按照新制度召开部门班子会，充分发挥班子成员集体智慧，提升决策的科学性和民主性，避免了决策的片面性和随意性。

（25）针对党内组织生活不严肃问题。学工部党支部具体整改情况如下：一是组织全体党员学习换届选举相关法规政策，如《中国共产党基层组织选举工作条例》等。支委委员开展党务工作专题学习，详细学习换届选举、组织生活会等工作流程与规范，有效提升了支委委员的业务能力。二是严格按照规定程序进行了支部委员换届选举、巡察整改专题召开组织生活会及党员民主评议等。三是强化监督和问责机制，支委会召开全面从严治党专题研究会，提高思想认识，并对支部“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活开展专项督查。

团委党支部具体整改情况如下：一是组织全体党员学习换届选举相关法规政策，如《中国共产党基层组织选举工作条例》等。二是严格按《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，制定详细计划和流程，经党员大会审议通过选举办法和监票人、计票人名单，加强过程监督，确保选举公正公平公开。团委党支部于2025年2月按照程序完成支部委员会选举等相关工作。三是完善组织生活会制度，在2025年3月18日召开组织生活会前，广泛开展谈心谈话、征求意见，收集意见建议并梳理分析，制定切实可行的整改措施，严格按规定流程开展组织生活会，增强党内组织生活严肃性。四是严格按程序进行年度民主评议党员，明确个人自评、党员互评和民主测评具体步骤要求，每个党员充分发表意见看法，确保评议程序规范、结果客观，提升党员民主参与度。五是强化监督机制，纪检委员定期对党内组织生活开展情况检查评估，对发现问题及时督促整改，压实责任，保障组织生活制度落实。

2.队伍建设存在短板

（26）针对辅导员队伍建设存在薄弱环节问题。学工部党支部针对辅导员培训不到位的问题，进一步完善了辅导员培训体系。一是开展辅导员专题培训。2024年秋季学期，印发《黄淮学院关于开展辅导员队伍教育整顿的活动方案》，分为学习培训、以案促改、巩固提升三个阶段开展教育整顿。邀请郑州大学水利与交通学院副书记任怡，华中师范大学心理学院教师、博士生导师、华中师范大学心理健康教育中心主任吴才智对全体专兼职辅导员开展专题培训。二是组织辅导员成长论坛。针对专兼职辅导员的不同需求，开展三期辅导员成长论坛，分别从辅导员工作品牌建设、AI助力辅导员红色文化育人、心理危机事件处理及新入职辅导员应具备的工作能力及专业素养等方面开展学习交流。

对于辅导员队伍不稳定的问题，学工部党支部将积极配合学校相关部门开展辅导员人才引进工作，计划于2025年暑期招聘辅导员20名。

（27）针对军事理论课师资建设有偏差问题。具体整改措施如下：一是加强制度建设。制定出台了《黄淮学院军事理论课教师管理办法》，明确军事理论课教师的遴选、管理与考核等事项，加强对军事理论课教师的统一管理和考核。二是积极组织军事理论课教师进行业务培训和学术交流，鼓励军事理论课教师参与军事理论研究，不断提高军事理论课教师的业务能力。截至4月底，共开展业务培训和学术交流2次。

3.党建工作责任制落实不到位

（28）针对存在党建业务两张皮现象问题。整改措施如下:一是针对支部分工不明确、业务研讨不足的问题，原学工部党支部已于2025年2月向中共黄淮学院机关党委委员会提交申请，完成拆分成立学工部党支部和团委党支部。二是学工部党支部强化责任落实和监督。对支委会、党员大会、政治理论学习、主题党日活动等党内组织活动开展专项督查，分析存在问题，商讨解决办法。三是团委党支部强化党建工作与业务工作的深度融合，巡察整改以来，通过支委会、党员大会、政治理论学习等形式研讨业务工作8次，积极推动党建成果转化为业务发展动能。

（29）针对组织发展不严肃问题。学工部党支部具体整改措施如下：一是组织全体支委会成员开展制度学习专项会议，明确未经支委会研究不得随意调整的刚性要求。巡察后至今我支部未出现更换培养联系人的情况。二是于2025年2月深入学习习近平总书记关于基层党组织建设的重要论述；于2025年3月召开支委会学习《中国共产党章程》《中国共产党支部支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，于2025年4月召开支委会学习《中国共产党章程》）和《中国共产党支部工作条例（试行）》，在学习中督促全体党员认真履行职责。三是定期召开支委会，加强支委会成员间的沟通，建立党员与党组织双向沟通渠道，党员可通过线上线下两种方式向党组织反馈组织发展工作中的问题和建议，增强支委会成员之间、党员之间的协作意识和团队凝聚力。

团委党支部现有7名成员均为正式党员，政治立场坚定、组织纪律性强，具备扎实的党员教育管理基础。针对未来新党员发展工作，团委党支部将通过专题培训强化培养联系人履职能力，严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,推动组织发展工作制度化、规范化、科学化。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改和成果运用情况

1.整改政治责任扛得不牢

（30）针对学工部党支部对省委巡视整改重视不够问题。具体整改措施如下：一是提高政治站位，坚决担负起巡视整改的政治责任。学工部党支部召开党员大会，组织全体党员深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识省委巡视和校内巡察工作的重要性和严肃性，切实提高政治站位，增强做好巡视和巡察整改工作的责任感和使命感。二是认真梳理，建立整改清单台账。学工部党支部召开支委会、党员大会，对照省委巡视发现问题进行专题再研究，重新自查梳理未整改到位的问题，并制定了详细整改清单台账，确保每项整改任务都落到实处。

2.问题整改有差距

（31）针对省委巡视反馈的问题整改不扎实问题。学工部党支部具体整改情况如下：针对2022年省委巡视反馈的奖、助学金有关问题，但2023-2024学年仍出现违规认定优秀学生奖学金获奖资格、奖学金名单不公示等情况的问题，一是严格执行相关制度，在评审、推荐、公示等环节做到公平、公正、公开。在2025年4月份的毕业生评先评优中，严格按照评审办法，对于评先评优每一个环节加强检查督查，确保公平、公正、公开。二是采取在学校公示前抽查的方式进行核查，确保学生权益得到保障。在2024年下半年评先评优过程中，通过公示前的核查，发现个别学院存在评选违规现象，取消了6名学生的评先评优资格。三是不断完善信息化建设。借助“银校合作”计划引进学生工作系统，通过评优评先模块进行评定，减少人为干预，目前该项目正在推进中。四是强化制度建设。根据我校实际情况，对《黄淮学院学生奖学金评选办法（修订）》进行了修订。

针对巡视反馈要求进一步加强师德师风建设、兼职辅导员太多等仍未整改到位的问题，一是2024年12月30日已完成辅导员队伍教育整顿活动，全校166名专兼职辅导员获得结业培训证书。二是计划于2025年暑期招聘20名专职辅导员，并已报上级有关部门备案，待20名专职辅导员到位后，将结合兼职辅导员个人意愿和工作表现，制定兼职辅导员逐步退出机制，逐渐减少兼职辅导员的审批和使用。

（32）针对审计反馈问题整改不到位问题。学工部党支部通过充分调研和论证，并广泛听取各方意见，结合我校实际，已于2025年1月8日对《黄淮学院学生勤工助学管理办法》进行了修订（详见《关于印发〈黄淮学院学生勤工助学管理办法（修订）〉的通知》院文〔2025〕7号），该文件严格按照上级有关要求，对我校学生勤工助学酬金标准进行调整。2025年我校学生勤工助学的薪酬标准及管理将严格按照该文件执行。

三、持续巩固整改成果的打算

（一）持续加强政治建设

始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实党中央决策部署，落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败工作，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）继续抓好整改工作

坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作。对校党委第二巡察组反馈的问题，已完成整改的，巩固现有整改成果，做好跟踪评估，坚决防止反弹反复;对需要较长时间整改的继续整改，做到不拖延、不敷衍，改彻底、改到位。

（三）完善健全长效机制

坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，探索建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制类似问题再次发生。以巡察整改为契机，对现有制度进行全面梳理，进一步健全完善各项规章制度，形成用制度管人、管事、管权的完善机制，并加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根，发挥实效。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，学工部党支部和团委党支部将以此次巡察整改为新起点，持续巩固和拓展整改成果，将巡察成果转化为全面从严治党、加快学校学团事业发展的新动力、新成效，以优异成绩向学校党委和全院师生交上一份满意答卷！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系方式：学工部党支部电话0396-2853038

团委党支部电话0396-2853524

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中共黄淮学院学生工作部支部委员会

中共黄淮学院团委支部委员会

2025年5月19日