为加强党风廉政建设，增强党风廉政建设工作的目标性、规范性和可操作性，根据中共中央、国务院新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《黄淮学院党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，按照从严治党的要求，实行谁主管，谁负责，一级抓一级，层层落实的原则，结合离退休人员管理处（简称离退处）工作实际，制定如下实施办法：

一、领导机构和责任体系

（一）领导机构

成立离退处党风廉政建设领导小组，负责组织领导离退处党风廉政建设及其责任制的实施。其组成情况如下：

组  长：张文继

副组长：刘国庆  赵明丽

成  员：焉  然  吴小羽 李东红  彭彦华

（二）责任体系

1.党委书记、处长：负责全面工作，对本人的廉洁自律情况负个人责任，对全处的党风廉政情况负领导责任；

2.副书记、副处长：协助书记抓好全处党风廉政建设和反腐败工作，对本人的廉洁自律负个人责任，对分管工作范围内的党风廉政建设负分管责任；

3.各科室主要负责人：根据离退处领导的安排在分管的工作中结合开展党风廉政建设和党风廉政建设责任制的实施工作，对本人的廉洁自律负个人责任，对分管工作范围内的党风廉政建设负分管责任；

4.领导小组成员及离退休党支部书记：参与党委的党风廉政建设及其责任制的实施，组织离退休党员开展学习，对离退处的全体工作人员进行廉政监督；

5.一般工作人员：按照离退处办公室领导的安排，结合岗位工作开展党风廉政建设及其责任制的实施工作，对本人的廉洁自律和岗位工作范围内的党风廉政建设负个人责任。

二、责任目标

离退处领导班子和在职领导干部、各支部主要负责人及全体工作人员，必须按照《实施办法》精神，在党风廉政建设中承担以下责任：

1.认真贯彻校党委和行政关于党风廉政建设工作的布置和要求，结合本部门的实际，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。

2.定期分析研究本部门党风廉政建设状况，及时解决、处理党风廉政建设工作中存在的问题，按时向上级党政部门和分管领导报告党风廉政情况，保证党风廉政建设和反腐败工作的落实。

3.认真做好本部门党风廉政建设的宣传教育工作。

4.自觉带头遵守党风廉政建设的有关规定，廉洁自律，起好表率作用。

5.履行监督职责。对党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督检查。配合学校有关部门查处本单位的党员干部违纪、违规问题，纠正不正之风，保证政令畅通及各项工作的顺利完成。

6.热情接待离退休人员来信来访，并按工作职责范围及时处理老同志反映的热点、难点问题。

7.组织落实本部门的党风廉政的检查和自查工作，并按要求及时向校党委、行政和纪委报告。

三、重点环节

1.按照学校有关规定严格控制离退处经费开支，采取财务一支笔审批。年初制定经费预算计，年底做出决算，对照计划进行检查，并将结果进行公布。                 

2.对数量较大的经费支出及有关设施项目必须经过集体讨论和书面报告主管校领导审批后方执行。

3.对离退休人员、各群团组织外出参加活动的经费在组织离退休人员开展春游、秋游、迎春游园等活动前，要广泛征求离退休人员的意见，合理安排公用经费。

4.工作人员为本部门购物必须2人以上同行，做到货比三家，质优价廉。其中，大宗物资在学校纪委或招标办监督、指导下招标采购。

5.群团组织外出参加比赛活动和各协会添制物品需提前做好计划，并和老年文体协会充分讨论。

6.收交党费和下拨党费公开、透明，每年向各支部公布一次。

四、实行考核、报告制度

1.每年召开一次专题民主生活会，会前报告学校纪委，会后及时将会议情况以书面报告形式送交学校纪委。

2.处级领导干部要自觉接受上级组织的廉政考核，同时组织好对本处科级干部和工作人员的廉政考核。

3.副处以上领导干部要把执行党风廉政建设责任制的情况作为领导干部民主生活会和述职述廉的重要内容，并在本单位进行评议，接受组织和群众的监督。

五、责任追究

领导干部有下列情形之一的，及时提交学校纪委监察专员办公室追究责任：

1.对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

2.对学校党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

3.对本部门、本科室发现的严重违纪违法行为隐瞒不报的；

4.疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

5.违规选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；

6.放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律等法律法规，弄虚作假的；

7.有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

             中共黄淮学院离退休人员管理处委员会

                       2023年11月8日