2019年学校工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入落实全国教育大会、新时代全国高校本科教育工作会议、第26次全国高校党建工作会议、全省教育工作会议和全省教育大会精神，按照“补短板、强特色、守正创新，建设特色鲜明的应用型本科高校”工作主线，以加强党的建设为统领，以迎评促建、巡视整改为动力，坚持立德树人，坚持“以本为本”，推进“四个回归”，构建德智体美劳全面培养教育体系，全面振兴本科教育，落实“讲政治、重担当、做表率”基本工作要求，全面深化“四项建设”，加快学校高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

一、坚持强化党建引领，提升总体办学水平

1.坚持把党的政治建设摆在首位。强化创新理论武装，严明政治纪律和政治规矩，引导各级党组织和广大党员牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”。修订完善党委理论学习中心组学习制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。推广用好“学习强国”平台。抓好党内法规制度研究和落实工作，树立树牢“学、干、严”三种导向，落实“讲政治、重担当、做表率”工作要求，坚决破除形式主义、官僚主义，确保中央、省委决策部署在学校全面落实落位。召开2019年党建工作会议。

2.加强党对学校工作的全面领导。坚持党管办学方向、党管改革发展、党管干部和党管人才原则，全面贯彻党的教育方针，扎实落实高校党建工作重点任务。聚焦党委“四个过硬”，抓好校级领导班子自身建设。完善党委领导下的校长负责制，健全制度化、程序化、科学化决策体系。从严“选育管用”，完善干部考核评价机制，修订出台《处级干部考核实施办法》。加大优秀年轻干部发现培养和选拔力度，对处科级干部队伍进行局部优化调整。坚持创新发展理念，积极参与全国本科高校转型研究和改革治理，聚焦一流、革新图强，努力为建设高水平中国特色应用技术大学提供黄淮方案、贡献黄淮力量。

3.扎实开展基层党组织“对标争先”建设。对接教育部“对标争先”建设计划，加强党总支“五个到位”、党支部“七个有力”建设，打造一批“党建工作标杆学院”、“党建工作样板支部”。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，把2019年作为“支部建设年”，树立“一切工作到支部”的鲜明导向，实施支部组织力提升计划。推进党建与业务工作一体化、支部建设标准化、党员发展规范化、党建工作智慧化。进一步夯实基层党建工作责任制，健全考核体系，推动基层党组织全面进步、全面过硬。探索开展基层党建巡察工作。

4.做实做强宣传思想和意识形态工作。加快全校媒体融合发展步伐，建设建强“四三二一”全媒体宣传工作格局。组织开展庆祝新中国成立70周年系列主题宣传活动。实施思想政治工作质量提升工程，加强马克思主义学院建设，打造一批“课程思政”示范课堂，选树一批“课程思政”优秀教师，推动学科专业与思想政治工作深度融合。完善立德树人全过程落实机制，积极申报全省“三全育人”综合改革试点高校。压紧压实意识形态工作政治责任、领导责任。完善舆情监控系统，加强网络阵地监管，提升舆情的收集、反馈、预防和应急处置能力，确保学校意识形态领域绝对安全。

5.扎实做好巡视“后半篇文章”。坚持政治标准、问题导向、标本兼治，把巡视整改作为重大政治任务，统筹抓好省委对学校党委专项巡视、选人用人专项巡视检查和意识形态工作专项检查发现问题的整改落实。针对学校查摆发现问题和巡视反馈意见，系统制定整改方案，完善清单台账，落实领导分工负责制和责任制，强化督查督办，努力将巡视成果转化为全面从严治党、加快学校事业发展的新动力新成效。

6.深入推进全面从严治党。围绕从严管党治党重点任务，研究制定2019年党委主体责任清单和纪委监督责任清单。制定党风廉政建设目标，细化责任分解。坚持严字当头，严肃党内政治生活，严格执行中央八项规定及实施细则精神，强化监督执纪问责，推动以案促改常态化制度化。加强对中央、省委和学校党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，为学校高质量发展提供坚强纪律和作风保障。

7.加强统战、群团和离退休工作。做好统战工作，加强党外知识分子和党外干部队伍建设。开好学校三届三次教职工代表大会和工会会员大会，提高“双代会”提案的办理质量，发挥代表民主管理和民主监督作用，维护教职工合法权益。加强二级教代会建设，使民主管理向基层延伸。推动共青团改革再出发，树立“全团大抓基层”的理念，大力推进团的基层建设，着力提升团的组织力和“智慧团建”水平，努力在强化思想引领、组织建设、创新创业、社会实践和学生权益维护等方面进一步实现创新发展。用心用情做好离退休工作。

8.全面深化“四项建设”。围绕以加强党的建设为引领的政治领导力建设，以建成特色鲜明的应用型本科高校为引领的核心竞争力建设，以增强全体黄淮人的向心力为引领的凝聚力建设，以提升黄淮学院的美誉度为引领的影响力建设，制定“四项建设”实施方案，明确建设目标、实施路径、关键举措和重点任务，加强组织领导，做好任务分解，强化责任落实。以“四项建设”为统领，推动学校实现新一轮更高质量发展。

9.加强质量文化建设。把质量文化培育作为学校内涵式发展的核心，增强质量发展定力。突出提高应用型人才培养质量主线，坚持“学生中心、产出导向、持续改进”，加强质量保障体系顶层设计，明确学校、部门、学院、教师质量责任，强化二级学院质量保障主体意识，完善学校、学院、专业、课程四级质量保障体系，健全校内外相结合的质量评价、督导和反馈改进机制，将质量要求内化为师生的共同价值追求。统筹抓好学校党的建设和内涵发展“两个高质量”。

二、坚持高质量发展，提升应用型人才培养能力

10.对标一流应用型人才培养目标，完善人才培养方案。按照《关于深化产教融合的若干意见》、《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和“新时代高教40条”，坚持“五育并举”、“六个下功夫”，坚持“以本为本”，推进“四个回归”，深化产教融合、校企合作，进一步完善人才培养方案，更新教学大纲，优化课程体系。制定出台《黄淮学院振兴本科教育实施方案》，构建德智体美劳全面培养、富有黄淮学院特色的高水平应用型人才培养体系。探索实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度。

11.对标“双万计划”，加快应用型专业课程建设。对标一流专业建设“双万计划”，重点支持二级学院加快特色优势专业建设。实施“一院一专业”建设计划，扶持每个学院重点培育一个校级一流专业。坚持扶优、扶特、扶强，加快推进省和国家级一流应用型专业点创建，培育10个左右省级一流专业点，加快国家级一流专业点培育。对标一流课程“双万计划”，全面建立课程标准，大力推进校、省、国家三级一流应用型课程建设，建立核心课程主讲教师制度和课程质量评估机制，统筹打造一批线上线下“金课”品牌。

12.对标审核评估要求，全面做好迎评促建工作。准确把握审核评估“五个度”、“6+1”项目、24个要素、64个要点，做到摸清家底、找准短板、突出特色。制定迎评工作方案，加强组织领导，全面开展自查自评自建整改。全面修订教学管理制度，建立基于大数据的教学管理体系，健全质量持续改进机制，为2020年顺利通过审核评估夯实基础。

13.对标专业建设质量国标，启动三级专业认证工作。按照《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，开展“保合格、上水平、追卓越”三级专业认证工作。针对突出质量问题开展专项督导检查，落实学院及专业教师责任。强化评估认证结果的应用，建立评估认证结果公示和约谈、整改、复查机制。大力推进师范专业、工程教育类专业认证工作。

14.对标创新创业人才培养，深化创新创业教育改革。坚持“面向全体、分类施教、结合专业、强化实践”，进一步将创新创业教育的理念、思路与教学方法引入各相关课程教学，推动创新创业教育与专业教育、思想政治教育深度融合。深化创新创业课程体系、教学方法、实践训练、队伍建设等关键领域改革，推动实现从谋业就业到创新创业的战略转型，打造创新创业教育升级版。精心组织参加第五届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。

15.对标“互联网+”教育新生态，大力推进智慧教学。加快用信息技术、数字技术改造传统教学、提高教学水平进程。推动互联网、大数据、虚拟现实、人工智能等现代信息技术与教学深度融合，创新教育形态、丰富教学资源、重塑教学流程，积极探索线上线下教学融合发展的教学新范式。加快推进云教学平台和慕课建设，建成一批智慧教室和虚拟仿真实验项目。

16.对标突出教学中心地位，加强基层教学组织建设。进一步强化学院、教研室办学主体地位，增强教师教学质量主体意识，全面推动基层教学组织回归“教研为本”。深入开展基层教学组织“达标创优”建设，为各项教学工作的有效落实提供组织保障。评选树立一批校级、省级教学名师和教学团队。

17.对标深化课堂革命，加大教育教学改革力度。掀起“课堂革命”，深化“以学生发展为中心、能力培养为导向”的教学改革，注重学生学习体验，挤压水课、打造金课，建设“精彩课堂”，启动开展“一师一金课”建设。规范考试管理，取消清考制度，逐步推进基础课教考分离。评选一批校级“教学改革标兵”和“教学改革示范课程”。加快培育一批省级教学改革项目和成果，积极培育国家级教学成果奖。

三、坚持引进培养并重，提升教师队伍建设水平

18.全面深化师德师风建设。把师德师风作为评价教师的第一标准，健全师德师风考评制度。制定出台《黄淮学院加强师德师风建设的实施意见》，在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等环节，严格落实师德“一票否决”制。引导教师时刻牢记“老师是第一身份，教书是第一工作，上课是第一责任”，精心育人、精研学术，自觉履行德育责任，担当好学生健康成长指导者和引路人的责任。宣树“四有”好老师先进典型，持续开展“我最喜爱的好老师”评选。

19.加大高层次人才引进力度。适时调整人才引进政策，完善人才引进办法，实施人才引进目标责任制和激励机制，强化二级学院人才引进主体责任，严格标准、规范程序、主动出击，加大海内外高端人才以及具有行业企业背景优秀人才引进力度。采取多种方式，重点引进博士、产业教授、学科带头人和教学科研团队。创新人才引进模式，启动实施“银发人才工程”，重点引进一批年届退休、身体健康、经验丰富、学养深厚的专家学者和领军人才。

20.加强教师培养培训。加大政策和投入保障，健全科学培训体系，努力把教师发展中心建成一流应用型师资培训基地，积极创建全国高校教师发展中心典型。加大在岗教师攻读博士学位支持力度，加快教师“博士化”进程。以“合作发展联盟”为平台，争取2019年底新建10个左右“双师型”教师培训基地。继续选派教师到企事业单位顶岗实践、挂职锻炼。加大“新入职人员校内外实践能力提升计划”实施力度。加强青年骨干教师选拔培养，强化人才储备。

21.加强思想政治工作队伍建设。制定思想政治工作队伍和党务干部队伍的建设规划，完善选拔、培养、激励机制，尽快将专职思想政治工作和党务工作人员配备到位，新引进30名思想政治工作人员，努力打造一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。进一步完善辅导员选聘、培养、晋升等相关制度，鼓励支持他们热心、专心、安心本职工作，推进辅导员队伍专业化职业化发展。

22.深化人才管理评价改革。加大人事工作改革力度，全面完善人事管理制度，规范评优奖先工作，深化分配制度改革，进一步扩大二级单位绩效工资管理自主权。完善高层次人才评价制度，充分调动高层次人才教学、科研的积极性、主动性、创造性，制定《黄淮学院高层次人才量化考核评价实施办法》，形成以岗位职责为基础，以品德业绩为导向，与人事管理、绩效分配制度相衔接的高层次人才考评体系。探索建立科学合理的教师考核评价体系，出台《黄淮学院教师考核评价制度改革实施办法》。制定《黄淮学院“双师型”教师认定标准》，健全双师型教师引进、认证、考核与评价体系。在非事业编制人员中全面推行人事代理制度。筹备召开2019年人才工作会议。

四、坚持产教融合，提升服务经济社会发展贡献度

23.围绕产业办专业，立足发展办专业。立足应用型发展定位、着眼经济社会发展需求，围绕区域主导产业、战略性新兴产业优化学科专业结构，培育和建设一批新工科、新医科、新农科、新文科专业，增强引领区域经济社会发展能力，努力实现人才培养供给侧与产业需求侧结构要素的深度融合。完善就业与招生计划、人才培养联动机制。围绕全市全省服装产业发展新趋向，按照新工科标准积极探索筹建服装工程专业。

24.提高科研水平和成果转化力度。完善学校科研决策机制，建立“校地科技会商制度”。构建“专家+基地+团队”科技服务新模式，根据行业企业需求，开展协同创新和技术服务。完善科技成果转化机制，制定出台《黄淮学院推进科研成果转移转化办法》，设立黄淮学院技术转化中心，完善科技成果转化激励和风险共担机制。健全科研考核评价机制，建立以科研质量和贡献为导向的绩效评价体系，强化目标绩效管理。建立科研育人工作机制，支持教师吸纳优秀学生参与科研活动，提升科研育人水平。完善科研激励约束机制，继续提高高水平科研成果奖励标准，加大对学术不端行为责任追究和惩戒力度。

25.办好产业创新发展研究院和企业家学院。紧紧围绕打造面向驻马店实体经济转型升级、产业创新发展的高端智库和技术研发机构的发展定位，进一步健全内部管理制度，加强人才与管理队伍建设。紧盯区域企业产业创新需要，提高产业调研的前瞻性和精准度，不断扩大智库决策影响力。推动6个研究所完善科研课题提出、决策和研究启动机制，提高与企业的协同创新能力。加强企业家学院内涵建设，完善培训课程体系、加强政校企合作，拓展培训渠道，拓宽高水平培训专家来源，切实提高企业培训的质量与效果。

26.完善实习实训平台建设。坚持大工程理念，以先进性、综合性、开放性为宗旨，建好用好工程训练中心，构建多层次、多模块、柔性化工程实践教育体系，努力建成区域高水平的科技孵化、技术创新转移和对外科技服务新平台。面向先进制造业等技术技能人才紧缺领域，统筹校内外资源，稳步建设一批具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实习实训基地，积极借鉴国内外先进经验，创新实习实训平台运营模式。

27.推动继续教育规范与创新。进一步规范学历继续教育招生及教学管理，控制招生规模，提升教育质量。推动继续教育资源向服务学习型社会转型。整合优势教育资源，大力发展社区教育、老年教育、转移就业培训、新型农民职业培训等非学历继续教育，推动学习型城市建设和区域经济社会发展。扎实做好教育厅2019年成人高等教育试点评估准备工作。

28.加大学校资源对社会服务力度。坚持校城融合、开放办学，加大图书馆、体育中心等文化体育场所向社会开放共享力度，积极承办各级各类体育文化活动和赛事。吸引优质科技型小微企业入驻创新创业园和科技孵化园区。鼓励支持各单位依托人才资源和专业优势，以更加开放的姿态，积极参与驻马店文化建设、科技服务、污染防治、脱贫攻坚和结对帮扶等工作，为教学、科研、创新集聚更加充沛的社会资源和动力支撑。

五、坚持以学生为中心，提升管理服务保障能力

29.做“特”学生工作。以促进学生全面发展为中心，进一步围绕“聚焦学业、聚焦专业、聚焦创业”完善工作举措，落实立德树人根本任务，夯实日常教育管理基础，做实做大做强“读书工程、竞赛工程、孵化工程”，引导学生立德成才、刻苦读书、勤奋学习，打造具有我校特色的学生工作品牌。

30.做好招生就业工作。实施优质生源、高品质就业质量工程，完善招生就业考核奖惩机制。完善招生宣传队伍，拓宽多元化宣传渠道，巩固拓展优质生源基地，实现招生宣传常态化，着力提高生源质量。完善就业工作责任制和质量评价机制。积极开拓就业市场，加强毕业生就业指导和服务，做好引导和鼓励毕业生到基层就业、推荐优秀毕业生到校企合作单位就业、精准帮扶困难学生就业等工作。

31.加强校友会建设。成立对外联络办公室，制定出台关于加强地方和院（系）校友会建设的指导意见。组建黄淮学院校友总会，建立校友联络、服务、宣传机制。健全各地校友会组织，完善海内外校友网络，培育母校与校友发展共同体文化。

32.增强服务保障能力。以服务应用型人才培养为核心，全面梳理校院各类规章制度，做好“废、改、立”工作，健全现代大学制度，全面推进依法治校。深入推进网络强校、数字黄淮和智慧校园建设，推动学校管理服务提质增效。完善财务管理制度，推进政府会计制度改革，做好财务收支审计，规范内部经济管理，筹好用好各类经费。推进后勤服务智能化改革，提高后勤服务的精细化、精准化，改进服务质量和管理水平。

33.完善校园基础建设。完成大学生学习中心项目改造施工，确保工程训练中心项目如期交付使用，完成外籍教师和留学生公寓工程主体工程。对图书馆西侧报告厅、音乐厅进行升级改造。完成4所食堂和11栋学生公寓达标建设，进一步改善师生学习、工作、生活条件。按照“生态、文化、景观”三位一体原则，进一步做好校园的绿化美化亮化工作，全面提升“美丽黄淮”建设水平。

34.加强校园文化建设。深入开展“弘扬爱国奉献精神，建功立业新时代，我为黄淮添光彩”系列活动。以“书香党支部”、“书香团支部”创建为抓手，深入推进“书香校园”建设。广泛开展大学生文化艺术节、高雅艺术进校园、周末文化广场等活动，打造精品文化项目和特色文化品牌。以开展“文明校园 从我做起”活动为契机，制定实施校园文明礼仪规范，启动创建全国文明校园，着力建设“文明黄淮”。

35.打造平安和谐校园。强化“安全隐患就是安全事故”意识，时刻把师生安全放在第一位，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的原则完善安全管理责任体系。深入排查校园安全隐患和不稳定因素，加强“五防五反”教育，落实各项安全防范措施，健全应急工作机制，强化校园安全稳定综合治理，从源头上、根本上维护校园和谐稳定。

六、坚持扩大国际合作交流，提升国际化办学水平

36.深化国际化应用型人才培养。在巩固现有中外合作办学项目成果的基础上，依托财务与大数据实验班，启动财务与大数据中外合作办学项目申报，积极拓展视觉传达、电子商务、食品工程等专业合作办学项目。创建申报全省示范性中外合作办学项目。加快师生国际化流动，扩大教师、学生出国出境学习交流规模，力争招收50名左右外籍留学生、引进70名左右外籍教师。推进二级学院国际化发展的组织建设和能力建设。

37.拓展国际合作交流领域。对接“一带一路”建设，依托国外合作高校优质资源，加快建成“黄淮迈索尔软件工程学院”，筹建“黄淮斯旺西国际商学院”、“迈索尔大学语言文化中心”等合作办学机构，打造与印度交流合作的全国典范。落实与巴基斯坦COMSTAS大学合作共建国际联合实验室、联合培养硕博研究生协议，进一步拓展与国外高校联合培养研究生的渠道和途径。推动海外汉语授课、孔子学院建设取得新进展，积极开创学校国际化发展新局面。

        38.打造国际合作交流大平台。全力办好以“劳动·实践·创造——重构高质量人才培养体系”为主题的“第六届产教融合发展战略国际论坛”，精心筹备组织，突出特色亮点，务求把论坛办出更高水平、更高质量、更大影响，使论坛成为推动我校深化产教融合，提升学校国际影响力，展示学校开放发展形象的重要国际平台。